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光大证券宏观经济周报第14期201032

2019-08-18

光大证券:宏观经济周报第14期(2010.3..4.4) 房地产调控狼来了 这次会不会是真的? 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

两会期间,代表们的“民怨”再次聚焦房地产价格,总理在与民交流以及答问时再三表示,将在他的任期内,将稳定房地产价格。可事情的发展似乎总在与决策当局开玩笑,两会不久,北京的“地王”再次出现,一线城市的房价再次出现攀升之势,市场力量直接挑战总理的“承诺”和“信誉”。

总结历史经验的“教训”,失望的投资者和购房者已经开始不再相信“狼来了”。很多人根深蒂固的认为,由于利益的勾结和房地产对经济增长起着举足轻重的作用,决策当局对房地产是爱恨交加,很难从根本上去解决问题,因此,每一次对房地产的调控,都没有抑制房地产由供需矛盾所引起的价格快速上涨。

但历史有些时候并不会无休止的重复,三次叫喊“狼”要来了,结果“狼”没来,并不意味着第四次叫喊“狼来了”,仍然会重复以前“狼”还是没来。因为风险积累到一定的时候,已经到了非解决不可,或者说以前的调控方法已经能被投资者和购房者“理性预期”的时候,导致调控政策失灵,那么决策当局就只能另辟调控蹊径,去从根本上解决这些长期积累。

针对重迈升势的房价,从3月28日到4月2日,新华社一连六天发表“新华时评”,矛头直指当前的房价攀升的根源———土地财政以及腐败所酿生的高地价高房价。新华社连发时评,就历史经验而言,一般是重大政策要密集出台的前奏。因此,这次应该是真的“狼来了”。

通过分析当前房地产市场产屡次调控,房价屡次快速上涨的状况,预计未来出台的政策主要会体现在以下几个方面:

其一,改革当前的“招拍挂”制度中的土地只能通过地方政府拍卖流入市场这一规定,盘活城市中各单位的储备土地,直接增加土地供给;其二,针对开发商囤地或缓慢开工的现象,进一步严格征收土地的增值税;其三,为抑制对房地产的炒作,可以考虑通过对房产征税的手段来调控,改变一直以来通过金融的调节手段来抑制炒房,也使地方政府的财税收入由拍卖土地慢慢的转化到依靠不动产税。

其四,从两会期间总理的表态来看,房地产业更像是一个民生的产业,假若如此,那么通过它调节经济的功能将会弱化。

假若这些制度性方面进行改革,我们可以称之为“二次房改”。

一、国内部分进入新世纪以来,似乎每一次房地产的调控,都成为投资者买房的机会,因为随之而来,房地产价格都会创出新高,并且上涨的速度都比调控前上涨的速度还要快。经历了2009年宽松的货币政策之后,房地产逐步出现了泡沫化的趋势,在09年年底一些剑指房地产价格的政策相继出台,但由于对经济的担忧,政策明显偏于短期化和犹豫。两会期间,代表们的“民怨”再次聚焦房地产价格,总理在与民交流以及答问时再三表示,将在他的任期内,将稳定房地产价格。

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